三維網格化社會管理服務平臺

以ytGIS地理信息平臺為基礎,全面整合與社會管理相關的黨政機關管理、信息以及社會資源

一、系統介紹

三維網格化社會管理服務平臺是以ytGIS地理信息平臺為基礎,全面整合與社會管理相關的黨政機關管理資源、信息資源以及社會資源,系統構建全地區統一的綜合社會管理信息系統。為領導決策和公眾服務打造系統管理大平臺。

同時運用手持終端、三維地圖等領先技術,全面提升網格管理的智能化,即時掌握影響社會和諧穩定的各類信息動態,提供智能分析預警,協助快速決策處置,形成聯通共享、全面覆蓋、動態跟蹤、科學高效的社會管理新格局。

二、 GIS地圖在平臺中的應用


三、社會管理系統功能概述

1、基礎數據平臺

主要是通過網格員對轄區范圍內的人、地、事、物、情、組織六大要素進行全面的信息采集管理,收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建 紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志愿者服務、市場商鋪、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息,便于工作查找和管理。


1.1、基礎信息庫

包括樓棟庫、房屋信息、企業庫、單位庫、戶籍管理、家庭成員、企業人員等資源信息,可通過導入人員庫添加信息,主要針對社區中人口、事件、地物等信息查詢以及在三維地圖樓棟中的定位顯示功能。


1.2、民政救濟

包括低保人員、五保戶、殘疾人、空巢老年人、優撫人員、社會救助對象、困難職工、特困學生、留守兒童、勞動保障等重點人口民政救助在樓棟中的信息管理。


1.3、計劃生育

包括結婚證、生育證、生殖健康、避孕信息、社會撫養費征收信息、獎扶信心、生養記錄、妊娠信息等信息管理


1.4、社區黨建

社區黨建信息查詢和社區黨建管理包括黨組織管理、黨員信息、黨員發展、轉正管理、黨員流動、黨費管理、退黨管理。
 


1.5、特殊人群

系統中可根據不同人口信息查詢特殊人群,吸毒人員、危險品從業人員、社區矯正、刑釋人員、服刑在教未成年子女、閑散青少年、違法青少年、精神病人、邪教人員、重點上訪人員、志愿者、資源人群等。


2、數字城管

受理子系統、案件受理、監督指揮、綜合評價及城市部件系統,對于城管部件分類查詢統計,城市部件事件問題上報后由網格派遣員進行任務派遣至相關責任部門受理,并可進行事件處理評價,做為考核依據。


3、平安社區

3.1、信訪維穩

包含事件登記、事件處理、事件辦理、事件核查、延期審核、完成事件、統計報表、綜合查詢等功能查詢


3.2、治安重點

根據系統中重點場所管理、事件受理、事件審核、事件辦理、結束事件、事件統計分析等,在GIS地圖中可直觀看到各區域治安情況,準確定位。


3.3、社區警務

包括警務處、巡邏車、巡邏記錄、監控視頻,保證各區域治安管理


3.4、社區消防

包括消防局、消防栓、危險場所、火災記錄、火警點等危險區域進行統計管理


4、應急管理平臺

應急管理平臺是為了處理比較緊急或重大的事件,主要通過事件的電話受理、核查回復、啟動應急預案、應急的終止,來達到保障群眾利益、促進社會和諧的作用。


5、事件處理平臺

動態事件展示、事件列表、結案事件、申請退辦事件、分流事件、上報事件、事件登記、事件統計(事件統計、部門統計);事件在處理的過程中領導可以督辦和點評。 


6、民生服務平臺

通過系統可以為百姓創造更便民的服務設施,與社區平臺共享信息方便管理。


6.1、社區門戶站點

門戶網站包含了社區溝通和社區公民參與部分,主要為社區相關管理人員與社區管理單元(單位、居民)的溝通以及互動。此模塊分為幾個功能子模塊分別應用不同的通信手段。主要由短信、語音、網絡通信手段進行與社區單元的溝通,管理溝通更快速便捷。


6.2、政民互動

案件派遣、案件處理、結案分析、延期審核及綜合查詢功能,民眾可通過系統進行事件提問,由相關部門進行解答處理。


6.3、“12345”服務熱線

通過系統可以為百姓創造更便民的服務設施,與社區平臺共享信息方便管理。


6.4、短信平臺

使用專用的特服號嗎并可以根據不同情況與社區平臺中的響應辦理流程進行掛接。比如民意調查短信發送給用戶,用戶回執短信會直接添加到相應民意調查內容中。如果有社區居民反映社區狀況會將相應短信發送到相應的號碼如“1069001234”,將進入治管安防模塊中的調解管理選項,調解管理部門將會將反映的情況按照處理部門進行流程控制。

6.5、在線留言

社區居民若有問題需要社區幫忙解決的、發現了情況需要上報的,可通過在線留言的方式給社區的工作人員留言,向社區尋求幫助。

6.6、網上互動

社區居民可通過網上互動的方式與其他居民或社區工作人員交流心得、提出意見或建議、尋求幫助、解決難題。
 

6.7、呼叫中心

居民可通過社區呼叫中心,就可以很方便地找到社區的相關服務。呼叫中心是為居民,特別是空巢老人,殘障人士提供緊急支援、信息查詢、遠程醫療、社區服務、居家養老上門、電器維修等服務項目的綜合服務系統。 

7、GPS監控平臺

GPS定位監控,可實時監控到GPS工作人員的實時位置,并可播放其歷史軌跡。


8、統計分析平臺

統計匯總、人口統計、事件統計、部門統計、統計分析。統計分析結果能以報表、圖表(柱狀圖、餅狀圖)形式顯示。主要是能夠讓領導一目了然的看到各個機構對管轄范圍內各類人口和事件的統計情況,起到輔助決策的作用。


9、考核評估平臺

結合日常工作的考核統計(網格員考核統計、機構考核統計、部門考核統計)、考核自評及考評上報、職能部門排名、事件督辦、分年度的考核標準管理。


10、日常工作平臺

對社會管理部門的日常工作所涉及的報表、臺帳、文件、資料進行電子化管理,實現上下級流轉體系。對各級社會管理機構提供工作臺賬目錄管理功能,實現對隊伍的電子化考核,建立客觀、便捷的考核管理體系。


 

11、地圖調度平臺

讓領導可以更直觀的了解社會網格化管理專題數據資源的分布情況,包括所有網格化分布、邊界、在線GPS、在線視頻(移動單兵視頻和天網監控視頻)、應急突發事件、事件上報情況、城管數據上報等。方便中控室工作人員調度和處理、分析與展示。


12、系統管理

12.1地圖管理

根據圖層管理、地圖網格、覆蓋物管理劃分熱區層級


12.2、配置信息

包括區域管理、小區管理、字典管理、分類管理


12.3、權限管理

系統管理平臺是對系統數據的維護,包括機構管理、用戶管理、角色管理等進行權限管理。


四、網格化社會管理意義

通過上述對社區網格化管理概念和功能點的了解,可以總結實現社區網格化管理的幾個重要意義。

(1)有利于實行社區的全方位社會控制,促進社會穩定。
     (2)有利于整合社區的各種社會經濟和物質資源,發揮其更大的社會效益。
     (3)有利于節約社會管理成本,提高管理效率。
     (4)有利于社區居民對社區資源實行共享。
     (5)有利于實現社會管理的信息化、現代化,并促進整個城市管理的網格化,現代化。

事實上,推行網格化管理,就是要徹底打破過去行政部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責權利不明的種種弱點,像“玩魔方”一般,將資源騰挪整合,進一步下放事權,構建一個全新的社會管理體系。
總結
    社區網格化管理的核心并非僅僅是增加一級更小的基層管理單元,而是改寫基層社會管理的體制。根據各地實施網格化管理新模式情況,可了解到推行網格化管理,各職能管理部門人員融入社區和網格,形成了一個有效的群眾訴求通透,大部分都能實現小事調解不出網格,大事化解不出社區、街道這樣一個和諧局面。

城市和諧的基礎是社區和諧,社會建設和管理創新的基礎和單元在社區,看居民的安居樂業,看社會的和諧程度,都能從社區找到答案。便民利民服務為本,社區網格化管理是智慧社區建設的關鍵點,也是智慧城市建設重要的一步。因此,各城市各部門都需要積極推行三維數字社區網格化管理新模式,從而加強和創新社會管理

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